74天從構(gòu)想到“首開(kāi)式”長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市跑出“加速度”
文 | 智能相對(duì)論
作者 | 胡靜婕
為引鯤鵬入湘,長(zhǎng)沙曾做到1天完成工商注冊(cè),10天完成土地審批流轉(zhuǎn),從項(xiàng)目籌建到一期廠房交付僅耗時(shí)120天。
“長(zhǎng)沙速度”,讓華為都感到驚訝,華為技術(shù)有限公司徐直軍就曾表示:“我可以肯定地講,到長(zhǎng)沙來(lái)辦企業(yè)、來(lái)布局產(chǎn)業(yè)得到的服務(wù),比深圳、比珠三角還要好得多得多,我已經(jīng)拿長(zhǎng)沙的速度去督促深圳。”
而在九月的第一天,透過(guò)長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開(kāi)式在世界計(jì)算.長(zhǎng)沙智谷舉行,又一次詮釋了“長(zhǎng)沙速度”。

在此次首開(kāi)式上,淡水河谷—中南大學(xué)低碳和氫冶金實(shí)驗(yàn)室、螞蟻集團(tuán)中南研發(fā)總部、圣湘生物高性能醫(yī)療器械智能制造全球研發(fā)中心、愛(ài)爾全球眼科醫(yī)學(xué)研究中心等18個(gè)項(xiàng)目揭牌,華為云工業(yè)創(chuàng)新中心、360全國(guó)科創(chuàng)研發(fā)總部(長(zhǎng)沙)項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目簽約,湖南方銳達(dá)總部研發(fā)中心、大澤湖海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心等6個(gè)項(xiàng)目在其他園區(qū)“云開(kāi)工”。
在一批重大研發(fā)項(xiàng)目摁下了啟動(dòng)鍵背后,需要注意的是,距離“全球研發(fā)中心城市”這個(gè)新構(gòu)想的提出僅僅才過(guò)了74天,再一次刷新了“長(zhǎng)沙速度”。南風(fēng)吹正勁,啟航正當(dāng)時(shí),長(zhǎng)沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市,已完成蓄勢(shì)聚力,正加速起飛。
邁過(guò)“拐點(diǎn)”,長(zhǎng)沙成功加速起飛
全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)。
在此背景下,6月19日,省委書(shū)記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上對(duì)外宣布,“正謀劃將長(zhǎng)沙打造成為全球研發(fā)中心城市,使之成為湖南現(xiàn)階段創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第四項(xiàng)標(biāo)志性工程”。
到今天全球研發(fā)中心城市首開(kāi)區(qū)宣告啟動(dòng),不過(guò)兩個(gè)多月的時(shí)間,長(zhǎng)沙已經(jīng)提前邁過(guò)了“起飛拐點(diǎn)”。
首先是戰(zhàn)略定位準(zhǔn),近年來(lái),雖然多個(gè)城市都開(kāi)始意識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,科技創(chuàng)新是第一發(fā)展要素,但關(guān)于“全球研發(fā)中心城市”這個(gè)構(gòu)想,在國(guó)內(nèi)核心城市中前所未見(jiàn)、尚屬首次。
長(zhǎng)沙率先提出要打造“全球研發(fā)中心城市”,不僅符合加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)的,而且也有助于其在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,提升城市群區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
其次是政策保障全,定基穩(wěn)調(diào)后,僅過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間,在8月2日,長(zhǎng)沙市人民政府就舉行了新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《中共長(zhǎng)沙市委、長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見(jiàn)》和《長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》。
通過(guò)“七大工程”和20條政策措施,最大力度、最大程度激活基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、集聚科創(chuàng)資源,聚焦重點(diǎn)工作細(xì)化政策保障,真金白銀地推動(dòng)全球研發(fā)中心城市建設(shè)。
例如對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心在長(zhǎng)落地,將按“一事一議”給予最高10億元支持,并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬(wàn)元支持;新獲批的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,按投資的10%給予最高5000萬(wàn)元支持等等。
最后推進(jìn)速度快,從提出要建設(shè)全球研發(fā)中心城市,到首開(kāi)式舉行,短短74天,長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市框架已經(jīng)基本形成,并加速填充細(xì)節(jié)。
作為打造全球研發(fā)中心城市首開(kāi)區(qū),世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷地處湘江新區(qū)核心區(qū),占地1000畝,總投資超180億元,2023年首批建成60萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)到2025年全部建成。另外,還有一大批重大項(xiàng)目開(kāi)始集中揭牌、簽約、開(kāi)工。
戰(zhàn)略定位準(zhǔn)、政策保障全、推進(jìn)速度快,在打造全球研發(fā)中心城市這條路上,長(zhǎng)沙已經(jīng)提前、高質(zhì)、高量的完成了第一階段的任務(wù),邁過(guò)“起飛拐點(diǎn)”,進(jìn)入一個(gè)全新的高度。并且,圍繞全球研發(fā)中心城市建設(shè),長(zhǎng)沙已經(jīng)形成了2023年的項(xiàng)目清單,清晰擘畫(huà)了下一階段的“航線圖”。
蓄勢(shì)聚力,長(zhǎng)沙縮短“助跑距離”
“飛機(jī)起跑曲線”理論中提到,飛機(jī)起跑時(shí),需要在跑道上助跑很長(zhǎng)一段距離,只有達(dá)到拐點(diǎn),才會(huì)騰空而起。
從這個(gè)角度上說(shuō),首開(kāi)式正是長(zhǎng)沙在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的過(guò)程中的拐點(diǎn),以此為開(kāi)始,宣告著這座科創(chuàng)之城正式進(jìn)入了騰空起飛階段。而長(zhǎng)沙之所以能在短短74天里,提前舉行首開(kāi)式,邁過(guò)“拐點(diǎn)”加速起飛,離不開(kāi)長(zhǎng)沙在前期的蓄勢(shì)聚力。
一方面,從“全球研發(fā)中心城市”這個(gè)目標(biāo)提出開(kāi)始,長(zhǎng)沙就步履不停,沿著“飛機(jī)起跑曲線”前進(jìn),根據(jù)公開(kāi)報(bào)道的不完全統(tǒng)計(jì),光是市委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)專題會(huì)議、專家座談會(huì)、企業(yè)調(diào)研會(huì)就有近20次。
在市工信局、市科技局、市發(fā)改委等部門的共同協(xié)作下,立足持續(xù)放大長(zhǎng)沙強(qiáng)大的創(chuàng)新基因、豐富的科教資源、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和宜居宜業(yè)的城市環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì),繪制了詳細(xì)的“路線圖”“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”,極大的縮短了“助跑距離”。
另一方面,人才是科技研發(fā)的核心和關(guān)鍵因素,而長(zhǎng)沙從不吝嗇對(duì)人才的投入。
在政策方面,早在2017年5月長(zhǎng)沙就發(fā)布“長(zhǎng)沙人才政策22條”,去年6月在之前的基礎(chǔ)上,發(fā)布長(zhǎng)沙人才政策“升級(jí)版45條”,再到“自貿(mào)區(qū)45條”。
并且在8月2日發(fā)布的《長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》中,進(jìn)一步表示,對(duì)于引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者和院士等一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),給予最高1億元綜合資助;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才發(fā)放“長(zhǎng)沙人才綠卡”,可享受長(zhǎng)沙戶籍人口購(gòu)房政策,依法依規(guī)享受就醫(yī)綠色通道及子女入學(xué)等系列便利政策……展現(xiàn)了強(qiáng)大的吸附人才的開(kāi)放包容性。

在生活方面,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、城市公共服務(wù)優(yōu)質(zhì),以及拔尖的醫(yī)療資源、優(yōu)質(zhì)的教育資源,同時(shí)保持較低的房?jī)r(jià),連續(xù)15年上榜“中國(guó)最具幸福感城市”,這對(duì)研發(fā)創(chuàng)新人才都具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力,而通過(guò)科創(chuàng)人才、研發(fā)人才的加速集聚,也讓“起飛”變得更加順利。
除此之外,長(zhǎng)沙的營(yíng)商環(huán)境也十分優(yōu)質(zhì)。
正如湖南省委書(shū)記沈曉明所言:“湖南高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓企業(yè)來(lái)湖南發(fā)展有項(xiàng)目可投,有利潤(rùn)可賺,充分被尊重?!?/p>
2022年,長(zhǎng)沙在“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中排名全國(guó)第六,獲評(píng)全國(guó)十佳外商投資最滿意城市、全國(guó)營(yíng)商便利度提升最快的城市。
長(zhǎng)沙誠(chéng)意滿滿,企業(yè)也“投桃報(bào)李”,一批重量級(jí)的企業(yè)研發(fā)中心相繼在湘落地,索恩格、萬(wàn)興科技等企業(yè)設(shè)立了全球研發(fā)中心,舍弗勒設(shè)立了大中華區(qū)第二研發(fā)中心,松井新材料、湘北威爾曼、威勝集團(tuán)、維勝科技、廣汽三菱等7家企業(yè)相繼成立了外資研發(fā)中心。
在優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)沙還完善了成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,形成產(chǎn)研互促發(fā)展的生動(dòng)局面。
畢竟,科技成果轉(zhuǎn)化,是實(shí)現(xiàn)科研成果和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵,但基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間一直存在一道“死亡之谷”。
這是因?yàn)楦咝5难芯砍晒把?、偏基礎(chǔ)、偏理論,而市場(chǎng)需求則具有高度產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的特征。
如何跨越基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡之谷”,激發(fā)科研院所在全球研發(fā)中心城市建設(shè)中的積極性創(chuàng)造性,形成更大合力,長(zhǎng)沙提供了“解題思路”。即建立成果轉(zhuǎn)化“綠色通道”,壯大國(guó)際化、專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,探索科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專班制度、科技成果許可“先用后付”、成果轉(zhuǎn)化“先投后股”等改革舉措,成功提升了科技成果本地轉(zhuǎn)化利用水平。
總而言之,從首開(kāi)式上,可以看到長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市,有溫度、有力度,更有速度,既順應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變化,又為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出新的發(fā)展思路和方向。
按《實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)劃,到2030年,長(zhǎng)沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地:功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來(lái)自全球、研發(fā)成果用于全球。首開(kāi)式后,一批重大研發(fā)項(xiàng)目摁下了啟動(dòng)鍵,在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的第一階段,已提前超額完成目標(biāo)、提前“起飛”的長(zhǎng)沙,也將繼續(xù)匯聚磅礴力量,以一城之光為全局添彩。
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