“鄉(xiāng)村振興”不是空談，從2017年首提該戰(zhàn)略以來，我們看到法律的制定、政策的推進(jìn)、財政的落地。2022年，“鄉(xiāng)村振興”迎來兩大催化劑：一是“穩(wěn)增長”政策的共振；二是集體經(jīng)營性建設(shè)用地所激發(fā)的內(nèi)生潛能。不可忽視的是，這一過程中伴隨“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生態(tài)宜居”而出現(xiàn)的投資機(jī)遇。

鄉(xiāng)村振興即是長期愿景，也有助于短期目標(biāo)

共同富裕要求“做大蛋糕”的同時進(jìn)行制度規(guī)范，能夠“切好蛋糕”，而鄉(xiāng)村在這兩點上都有重要意義。首先，鄉(xiāng)村能夠利用其在人口和土地上的優(yōu)勢，在一、二、三產(chǎn)上進(jìn)行升級和擴(kuò)張，短期來看拉動了投資需求，長期來看能夠提高鄉(xiāng)村的回報率，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總盤子，并且由于“天然抵押品”——土地的存在，農(nóng)村信貸可以作為承接房地產(chǎn)信用擴(kuò)張功能的一個新出口。其次，農(nóng)村人口占全部人口的比例仍然有36%，提高這一部分人的收入水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距和生活質(zhì)量差異也是“共同富?！钡谋亟?jīng)之路。2022年的“穩(wěn)增長”基調(diào)下，農(nóng)村有望獲得更多財政投入，其次，“鄉(xiāng)村振興”在鄉(xiāng)村、縣域創(chuàng)造工作崗位，能夠使疫情之后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在家鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)，也將間接地促進(jìn)消費。

政策一直在推進(jìn)，重視集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，或成為鄉(xiāng)村發(fā)展加速器

鄉(xiāng)村振興從2017年至今的4年中，每年都有相關(guān)的政策發(fā)布，且目標(biāo)層層遞進(jìn)。在2020年實現(xiàn)了“脫貧攻堅”的全面勝利之后，未來的關(guān)鍵節(jié)點則在2025年要實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展”。從政策落地的層面來講，財政對鄉(xiāng)村的投入在逐年增多，尤其是在扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等幾部分；而更值得重視的是村集體當(dāng)下也有了自發(fā)振興鄉(xiāng)村的動力和能力：原因在于集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以出讓，并作為農(nóng)村天然的一個抵押物來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資，自2020年9月《土地管理法實施條令》實施以來，就有許多地方落地了這種方式。

產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居是重要抓手，縣域是中心

產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)涵是兩方面，一方面是提高一產(chǎn)的增加值率，另一方面則是讓農(nóng)村居民參與到更多的增值環(huán)節(jié)上來獲取增值收益，也就是促進(jìn)農(nóng)村二產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展。前者主要的方式包括：（1）培育優(yōu)勢種業(yè)；（2）通過新型的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)技術(shù)來提高效率；（3）則是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高端化，例如綠色農(nóng)業(yè)；后者則主要是倡導(dǎo)“一村一品”，通過打造品牌效應(yīng)，利用電子商務(wù)和冷鏈物流等方式讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)品“走出去”，把消費“引進(jìn)來”。生態(tài)宜居聚焦在環(huán)境保護(hù)，同時要求基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與城鎮(zhèn)接軌。環(huán)境保護(hù)一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的環(huán)境保護(hù)，另一方面是農(nóng)村生活中的環(huán)境保護(hù)；而基礎(chǔ)設(shè)施上主要包含包含“路、水、電、網(wǎng)”幾項，更高層次的要求是在于農(nóng)村的住房條件改善和公共服務(wù)便民化，而“產(chǎn)業(yè)興旺”及“生態(tài)宜居”都要求“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，縣域是重要切入點。

鄉(xiāng)村振興十四五落地開局年，落地發(fā)展鄉(xiāng)村振興可以這么干！ 2022大有可為

大力拓展直播電商領(lǐng)域的就業(yè)空間獲得國家政策的鼓勵與支持。國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等13部門發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》，其中明確指出積極培育新個體，支持自主就業(yè)，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)直播電商的迅猛發(fā)展，已然成為助推我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動能，疫情當(dāng)下以“直播+電商”為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是發(fā)揮了不可替代的積極作用，在促進(jìn)消費、增加就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會效益。

圖：百城千企（青島總部）智播基地

“百城千企”智播基地：“百城”連接地方區(qū)（縣）域政府端；“千企”聚合各個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭優(yōu)質(zhì)企業(yè)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)與就業(yè)人員輕資產(chǎn)運營，打造全國性乃至全球全品類供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺。

智播基地倚靠中國物流與采購聯(lián)合會、中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設(shè)管理委員會、中華企業(yè)家俱樂部等眾多政府相關(guān)部門、協(xié)會組織、傳媒、企業(yè)、專家智庫優(yōu)勢資源和力量，致力于建立企業(yè)與政府、城市與城市、品牌與品牌之間的強(qiáng)力紐帶，逐步實現(xiàn)“全品類、異地化、交互式”網(wǎng)紅銷售新模式及全國城市品牌聯(lián)盟，打造頗具規(guī)模和影響力的聯(lián)動式互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，搭建“智播經(jīng)濟(jì)綜合性供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺”。

目前以已落地建成的青島基地為全國示范，同步在聊城已開設(shè)分基地，其他多地區(qū)正在籌備落地，項目將逐步推向全國并打造實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興賦能以“IP活動+文化+科技+傳媒+產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”立體服務(wù)的運作模式線上+線下雙線閉合賦能產(chǎn)業(yè)，通過構(gòu)建“文化+產(chǎn)業(yè)+人才+生態(tài)”四位一體架構(gòu)體系，合理配置優(yōu)化資源和項目設(shè)計真正踐行和落地鄉(xiāng)村振興，賦能地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

以政府專家智庫和協(xié)會組織結(jié)合地方政府建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)籌，傳媒為背書和旗幟加持塑造和輸出“民族振興 鄉(xiāng)村振興”地方與企業(yè)品牌新聲量、新形象，通過規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)與運營產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地為承接點，配以國家新職業(yè)技能人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐，實體產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)路信息技術(shù)雙線結(jié)合，通過農(nóng)村電商和直播電商快速帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)，讓消費助農(nóng)興產(chǎn)，村城聯(lián)動，集采定采，形成圍繞地方特定產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、物流體系，并引入銜接生態(tài)環(huán)保、分布式光伏、光纖光纜、數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全等的綜合服務(wù)解決方案。

以縣域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）產(chǎn)能為底層依托，數(shù)字科技技術(shù)為輔助，文化傳媒為加持，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間，落地推進(jìn)“新農(nóng)村包圍城市”，在提高地區(qū)科技文化素質(zhì)的同時推動鄉(xiāng)村科技型、新職業(yè)技能型人才振興，在實現(xiàn)脫貧的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)富。

體現(xiàn)在：【1.】以基地為紐點，落地實施電商直播“新農(nóng)人”培育計劃保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)

2021年12月15日人力資源社會保障部、教育部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃的通知》，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，亟需加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊伍，為職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，是提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

建設(shè)落地百城千企地方區(qū)（縣）域智播基地，在政府相關(guān)部門的支持下聯(lián)動地區(qū)域相關(guān)院校，三轉(zhuǎn)人群、縣（鄉(xiāng)）域群眾等，通過以講堂育人才，以人才引項目，以項目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興電商直播“新農(nóng)人”培育計劃，通過系統(tǒng)的策劃運營和傳媒（融媒體+直播平臺）賦能，專業(yè)的培訓(xùn)師資力量結(jié)合為地方打造自身獨屬的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型帶頭人IP”，讓本土人代表本土，形成具有區(qū)（縣）域特色“文化+產(chǎn)品”的直播電商矩陣和內(nèi)容文化陣地，落實拉動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)合“培訓(xùn)+認(rèn)證+實踐+就業(yè)”的四位一體方針，針對基地培訓(xùn)學(xué)習(xí)合格學(xué)員可選擇于基地簽約就業(yè)，依托基地來自保稅區(qū)、其他地區(qū)豐富的產(chǎn)品供應(yīng)鏈和抖音、淘寶、快手等直播平臺流量資源從業(yè)創(chuàng)收，針對從事該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)志向群體，基地將提供完善的配套工商、財稅管理服務(wù)。

【2.】以轉(zhuǎn)化效益帶動地方產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，落地引入投資建設(shè)資源

目前地方區(qū)（縣）域生產(chǎn)模式依然以分散型、家庭型小農(nóng)生產(chǎn)模式為主，缺乏高效運作的上行銷售市場、物流鏈以及與之相配套的中轉(zhuǎn)集散場所、貯存場所如大型恒溫冷庫等。從田間地頭到百姓餐桌，產(chǎn)品產(chǎn)銷問題上存在諸多卡點，需要各方同心合力，著力打通產(chǎn)品上行‘最后一公里’，暢通‘腸梗阻’，才能推動消費幫扶提質(zhì)升級。

以智播基地為承載體，培育組建本土直播電商矩陣體系，并聯(lián)動全國范圍各地區(qū)主播資源，結(jié)合各項會議、展會、節(jié)慶、賽事等活動，在以實際轉(zhuǎn)化帶動地方產(chǎn)品銷售增長的同時，配合政府逐步整合聚集產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，幫助當(dāng)?shù)匾胛锪鳎ɡ滏湥?、分布式光伏、雙碳、生態(tài)環(huán)保、數(shù)據(jù)中心等“專精特新”高新技術(shù)企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部基地等投資建設(shè)運營者。

【3.】“百城千企”多點聯(lián)動，跨域鏈接，創(chuàng)新雙招雙引

“雙招雙引”是新時代地方發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，以開放的思維、創(chuàng)新的理念、務(wù)實的舉措，深入開展“雙招雙引” 加快跨越式發(fā)展增添新動力、打開十四五時期鄉(xiāng)村振興縣（區(qū)）域新局面。2022，十四五時期鄉(xiāng)村振興的“虎躍踐行”年！2022，新農(nóng)村、新征程、新農(nóng)人、新發(fā)展！“鄉(xiāng)村振興”早已不僅是一個單純的經(jīng)濟(jì)議題，它已經(jīng)超越了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)范疇，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化多個領(lǐng)域，要求我們必須走出固有的鄉(xiāng)村發(fā)展思路，真正從鄉(xiāng)村本位出發(fā)，轉(zhuǎn)變思想，探索出一條鄉(xiāng)村崛起的可持續(xù)路徑。

隨著“百城千企”智播基地在全國范圍內(nèi)的落地建設(shè)，將形成多點聯(lián)動的局面，各地區(qū)基地所聯(lián)結(jié)的企業(yè)資源將形成跨域鏈接，結(jié)合本地相關(guān)的利企政策和國家級頂層專家智庫為地區(qū)規(guī)劃發(fā)展輸出，通過頂端傳媒聲量加持，將形成聯(lián)動“百城”招引“千企”匯聚“萬才”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展全新格局。

袁帥，現(xiàn)任中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會副秘書長，“百城千企”智播基地副主任，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟融媒體中心執(zhí)行主任，北京中物匯成工程技術(shù)研究院高級研究員，翼園（聊城）中小企業(yè)總部基地高級顧問。

新社匯平臺聯(lián)合創(chuàng)始人、首牛（北京）供應(yīng)鏈管理有限公司（牛票項目）總經(jīng)理，天津鐔源科技有限公司高級合伙人。鄉(xiāng)村振興電商直播“新農(nóng)人”培育計劃組織者之一，3D互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字官網(wǎng)（3D立體官網(wǎng)）服務(wù)理念發(fā)起人。