來源：雪球
原標(biāo)題：張一鳴還擊！字節(jié)跳動正式起訴特朗普及美國政府！同時(shí)準(zhǔn)備"關(guān)停預(yù)案"！中國已有告贏先例！

8月23日，字節(jié)跳動發(fā)布聲明，將于美國時(shí)間8月24日（北京時(shí)間8月25日）正式起訴特朗普政府。

字節(jié)跳動方面表示："近一年來，我們懷著真誠的態(tài)度，尋求跟美國政府溝通，針對他們所提出的顧慮提供解決方案。但美國政府罔顧事實(shí)，不遵循正當(dāng)法律程序，甚至試圖強(qiáng)行介入商業(yè)公司談判。為確保法治不被摒棄，確保公司和用戶獲得公正的對待，我們將通過訴訟維護(hù)權(quán)益。"

據(jù)了解，TikTok起訴的依據(jù)是，8月6日行政令援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA），并沒有遵循正當(dāng)程序。消息還稱，TikTok還將對白宮視其為美國國家安全威脅提出反對意見。

01
Tik Tok封殺事件時(shí)間線

7月7日， 美國國務(wù)卿蓬佩奧透露，美國正考慮禁止中國社交軟件的使用，其中包括Tik Tok。

7月8日，美國總統(tǒng)特朗普稱，美方正考慮禁止Tik Tok在美運(yùn)營。

7月12日，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅除了抹黑Tik Tok和微信對美國構(gòu)成所謂“信息安全威脅”外，他還威脅稱特朗普政府針對Tik Tok和微信的相關(guān)行動“才剛剛開始”，不排除封禁這兩款應(yīng)用的可能。

7月16日，白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任庫德洛表示，預(yù)計(jì)Tik Tok將在組織結(jié)構(gòu)上與其母公司字節(jié)跳動區(qū)分開，作為美國公司獨(dú)立運(yùn)營。

7月17日，特朗普的Facebook和Instagram賬號投放了數(shù)則政治廣告，警告美國用戶稱“Tik Tok正在監(jiān)視你的隱私”，并號召其簽署封禁Tik Tok的請?jiān)笗?/p>

7月20日，美國眾議院通過一項(xiàng)針對TikTok的法案，該法案禁止聯(lián)邦雇員在政府的設(shè)備上使用Tik Tok。

7月22日，美國參議院國土安全和政府事務(wù)委員會一致投票通過了 "禁止在聯(lián)邦政府設(shè)備上使用Tik Tok"的法案。

7月24日Tik Tok在一份聲明中稱，“自從兩周前公開宣布我們正在評估Tik Tok業(yè)務(wù)的公司結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，一些未參與公司內(nèi)部討論的外部人士已經(jīng)提出了許多建議。對于這些傳聞或猜測，我們不予評論。我們對Tik Tok長期的成功充滿信心，并將在有一進(jìn)步結(jié)論的時(shí)候公布我們的計(jì)劃?！?/p>

7月28日，美國前副總統(tǒng)喬拜登的競選團(tuán)隊(duì)要求其工作人員避免使用社交媒體應(yīng)用TikTok，一名競選團(tuán)隊(duì)的官員隨后證實(shí)了該消息。

7月29日，字節(jié)跳動的部分投資者對Tik Tok的收購報(bào)價(jià)估價(jià)為500億美元。該出價(jià)為Tik Tok 2020年預(yù)計(jì)收入的50倍。

7月31日，特朗普表示，他將禁止TikTok在美國運(yùn)營，最早于周六（即8月1日）實(shí)施，并且暗示他不會支持美國公司去收購Tik Tok。

8月2日，微軟發(fā)文表示，公司CEO納德拉與特朗普達(dá)成一致意見，微軟將繼續(xù)與字節(jié)跳動商談收購Tik Tok在美業(yè)務(wù)的問題。微軟表示爭取在9月15日之前完成商討。同時(shí)，字節(jié)跳動發(fā)布聲明，稱面對緊張的國際政治環(huán)境和競爭對手Facebook的抄襲抹黑，將積極利用法律維護(hù)公司合法利益。

8月3日，特朗普表示，除非達(dá)成出售在美國業(yè)務(wù)的協(xié)議，否則Tik Tok將在9月15日之前被強(qiáng)制關(guān)閉其在美國的業(yè)務(wù)。

8月4日， 字節(jié)跳動稱考慮在美國之外的主要市場，重新設(shè)立Tik Tok總部。張一鳴發(fā)表了一封內(nèi)部信，主題為《不要在意短期損譽(yù)，耐心做好正確的事》。

8月6日，特朗普簽署行政令，稱移動應(yīng)用程序抖音海外版（TikTok）和微信對美國國家安全構(gòu)成威脅，將在45天后禁止任何美國個(gè)人或?qū)嶓w與抖音海外版(TikTok)、微信及其中國母公司進(jìn)行任何交易。

8月14日特朗普簽署另一行政令，要求字節(jié)跳動在90天內(nèi)剝離任何使TikTok能夠在美國運(yùn)營的有形和無形資產(chǎn)。

8月17日，微軟公司在考慮收購TikTok的英國業(yè)務(wù)，目前尚不清楚TikTok的母公司字節(jié)跳動是否想要出售英國子公司，以及是否會有針對該業(yè)務(wù)的正式要約發(fā)出。

8月23日，字節(jié)跳動宣布將正式起訴特朗普政府，起訴時(shí)間為美國時(shí)間8月24日(北京時(shí)間8月25日)。

02
留給TikTok的時(shí)間不多了

TikTok過去一年在全球范圍內(nèi)獲得了巨大的成功，下載量超過20億。來自Sensor Tower的數(shù)據(jù)顯示，2020年6月，TikTok是全世界被下載最多的非游戲類 App。2020年第一、二季度，TikTok在美國的下載量遠(yuǎn)超F(xiàn)acebook、Instagram、YouTube。

由于字節(jié)跳動的中國血統(tǒng)，TikTok在美國不斷受到“影響國家安全”的調(diào)查與質(zhì)疑。今年8月，美國總統(tǒng)特朗普連續(xù)兩次發(fā)布行政命令，以“國家安全”為由，封殺字節(jié)跳動。

根據(jù)8月6日特朗普發(fā)布的總統(tǒng)行政命令，受美國司法管轄的任何人或企業(yè)與TikTok母公司的任何交易，都將在45天后被禁止。該禁令的全部范圍尚不清楚，美國商務(wù)部部長將有權(quán)確定交易的范圍。

該交易禁令可能導(dǎo)致9月15日之后，字節(jié)跳動無法向美國員工發(fā)放工資。據(jù)了解，作為關(guān)停預(yù)案一部分，字節(jié)跳動正在積極聯(lián)系海外銀行和信投機(jī)構(gòu)，尋求在總統(tǒng)令生效的情況下，也能夠?yàn)槊绹鴨T工支付工資以及維護(hù)員工其他合法權(quán)益的可能。

除去8月6日的交易禁令，特朗普還在8月14日發(fā)布行政令，要求字節(jié)跳動必須在90天之內(nèi)出售或剝離該公司在美國的TikTok業(yè)務(wù)。特朗普同時(shí)授權(quán)總檢察長有權(quán)采取任何必要措施以執(zhí)行此命令。該行政令是基于美國海外投資委員會（CFIUS）的調(diào)查做出。

TikTok美國總經(jīng)理瓦妮莎·帕帕斯（Vanessa Pappas）在8月20日接受采訪時(shí)，強(qiáng)烈反對CFIUS的結(jié)論。她表示，目前并沒有看到任何能夠支持Tik Tok對美國國家安全存在威脅的證據(jù)，她對CFIUS的裁定感到失望。

而一旦到達(dá)禁令截止時(shí)間，美國政府將可以強(qiáng)制關(guān)?；蛘邉冸xTikTok美國業(yè)務(wù)，留給TikTok的時(shí)間不多了，這或許是字節(jié)跳動開始準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”的原因。

03
字節(jié)跳動準(zhǔn)備美國業(yè)務(wù)“關(guān)停預(yù)案”

字節(jié)跳動向國內(nèi)媒體確認(rèn)了起訴事宜的同時(shí)，TikTok正在做最壞的打算，以確保即使該應(yīng)用在美國被關(guān)停，其員工也能繼續(xù)獲得報(bào)酬。這說明，字節(jié)跳動在起訴美國政府的同時(shí)，也在積極準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”。

TikTok在美國擁有超過1億用戶，1500多員工，以及數(shù)千家合作伙伴。如果關(guān)停TikTok美國業(yè)務(wù)，按照此前市場傳聞200至500億美金的出售價(jià)格，字節(jié)跳動將至少損失超過兩千億元。

除去官方訴訟，字節(jié)跳動的美國員工，也在自行發(fā)起針對特朗普的訴訟。代表員工提起訴訟的互聯(lián)網(wǎng)政策律師邁克·戈德溫(Mike Godwin)表示，特朗普的禁令屬于行政越權(quán)，會損害TikTok美國公司員工的憲法權(quán)利。

該交易禁令可能導(dǎo)致9月15日之后，字節(jié)跳動無法向美國員工發(fā)放工資。據(jù)了解，作為關(guān)停預(yù)案一部分，字節(jié)跳動正在積極聯(lián)系海外銀行和信投機(jī)構(gòu)，尋求在總統(tǒng)令生效的情況下，也能夠?yàn)槊绹鴨T工支付工資以及維護(hù)員工其他合法權(quán)益的可能。

04
科技巨頭欲瓜分TikTok在美業(yè)務(wù)

目前，美國的“目的”已經(jīng)昭然若揭，就是逼宮TikTok，來使美國企業(yè)承接這個(gè)全球新興的短視頻社交應(yīng)用。

此前，根據(jù)彭博社報(bào)道，目前tiktok美國業(yè)務(wù)的估值在20億至500億美元之間。最低20億美元的估值，讓美國多家巨頭對tiktok表示出了極大的興趣，他們分別是微軟、甲骨文、推特、谷歌。根據(jù)幾家公司的現(xiàn)金儲備，以及“行業(yè)對口”等因素，微軟是最有可能“拿下”tiktok的美企。

雖然甲骨文也表示出了濃厚的興趣，但是路透社認(rèn)為：一家數(shù)據(jù)公司收購社交應(yīng)用，這顯然不太合理，即便甲骨文有充足的現(xiàn)金儲備。據(jù)《巴倫周刊》報(bào)道，全球社交巨頭推特也加入了這場競購中。不過，由于其現(xiàn)金儲備只有78億美元，外媒普遍認(rèn)為推特的“機(jī)會”并不大。反觀微軟，其作為全球科技企業(yè)的巨頭，現(xiàn)金儲備超過了千億美元，并且微軟有運(yùn)營社交應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)。而谷歌雖然實(shí)力不俗，但其目前正在接受監(jiān)管檢查，接手tiktok的可能性并不大。

目前，針對TikTok的禁令以及競購等事宜，外媒均對各大可能性進(jìn)行了考究和推測，但尚未定論。具體結(jié)果，或要等到9月20日，禁令到期后才能知曉。

05
中國已有告贏美國總統(tǒng)先例

實(shí)際上，以“威脅國家安全”為由阻止中國企業(yè)在美交易的案例，TikTok也不是第一例，在海外投資史上，有企業(yè)黯然折戟，有企業(yè)奮起反抗并最終成功。

以三一重工告贏奧巴馬為例，2012年，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)企業(yè)羅爾斯公司欲收購位于美國俄勒岡州的4座風(fēng)力發(fā)電廠，但遭奧巴馬發(fā)布總統(tǒng)令阻止，理由是威脅美國國家安全。

三一隨即反擊，向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)列為被告，起訴理由是被告的行為“違法且未經(jīng)授權(quán)”。這也讓奧巴馬成為了首位因阻止外資并購被起訴的美國總統(tǒng)。

2014年7月15日二審，美國法院裁定美國海外投資委員會（CFIUS）和奧巴馬政府違反程序正義，剝奪了原告受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，美方應(yīng)遵循相應(yīng)程序公開相關(guān)決定所依據(jù)的非保密信息，并給予中方公司在了解相關(guān)信息后回應(yīng)的機(jī)會。三一取得第一步勝利。

2015年11月4日終審，三一與美國政府全面和解，可以將四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給第三方，美方則認(rèn)定其在美國進(jìn)行的其他風(fēng)電項(xiàng)目收購交易不涉及國家安全問題，歡迎三一集團(tuán)就未來更多的在美交易和投資項(xiàng)目提出申報(bào)。

雙方達(dá)成和解后，三一撤銷對美國總統(tǒng)奧巴馬和CFIUS的訴訟，美國當(dāng)局也撤銷對三一強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。至此，三一達(dá)到了發(fā)起訴訟的目的。

06
外交部兩點(diǎn)核心事實(shí)回應(yīng)特朗普簽署涉TikTok行政令

對于TikTok事件，外交部多次回應(yīng)。在8月17日的外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，近期中方多次就有關(guān)TikTok問題講事實(shí)、講真相、講道理。這里我再補(bǔ)充兩點(diǎn)。

第一，TikTok美國業(yè)務(wù)，包括總裁在內(nèi)的公司中高管理層全部聘用美國人。TikTok服務(wù)器在美國，數(shù)據(jù)中心在美國和新加坡，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)了本地化。公司雇傭1500名美國員工并承諾創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位。TikTok還對外公開了審核政策和算法源代碼?？梢哉f，TikTok幾乎滿足了美方提出的所有要求，但它仍逃不過美國一些人出于強(qiáng)盜邏輯和政治私利對其采取的巧取豪奪，美國的一些政客非要無中生有、羅織罪名，置TikTok于死地。

第二，在美國一些政客眼里，“國家安全”仿佛成了美國給別國找事的“萬金油”，成為這些人無理蠻橫打壓非美國企業(yè)的“尚方寶劍”。美國口口聲聲稱TikTok等企業(yè)危害美國國家安全，但就連美國中情局有關(guān)評估報(bào)告也顯示，沒有證據(jù)表明中方攔截了TikTok數(shù)據(jù)或利用TikTok侵入用戶手機(jī)。美國有關(guān)智庫也表示，僅僅因?yàn)槟晨顟?yīng)用軟件屬于中國企業(yè)就將其禁用的做法絕不是出于安全理由。這再次證明所謂自由、安全，不過是美國一些政客所奉行的“數(shù)字炮艦政策”的借口。

趙立堅(jiān)指出，這種霸凌行徑是對美方一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則的公然否定，違反國際貿(mào)易規(guī)則，肆意侵害他國利益，也必將損害美國自身利益。我們敦促美方立即糾正錯(cuò)誤，停止污蔑抹黑中國，停止無理打壓別國企業(yè)。

文章綜合自：
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)《還擊！字節(jié)跳動宣布周一起訴特朗普政府，中國已有告贏美國總統(tǒng)先例》；
中國基金報(bào)《正式起訴特朗普政府！剛剛，張一鳴出手了》；
觀察者網(wǎng)《字節(jié)跳動起訴特朗普，同時(shí)準(zhǔn)備"關(guān)停預(yù)案"》

作者公眾號：雪球（ID：xueqiujinghua）